국무원의 비준을 받은 중한 (장춘) 국제협력시범구 건설은 당중앙, 국무원이 동북 전면 진흥, 전방위 진흥 및 고품질 발전 추진을 목적으로 출범한 중요한 사업이다. 특히 코로나 19 사태가 세계적인 초유의 도전과제로 대두하면서 개방을 한층 더 확대하고 중 한 협력을 강화하며, 경제 활성화를 촉진하기 위해 선 보인 중대 조치로, "일대일로" 공동건설과 동북지역 전면 진흥, 전방위 진흥 추진에 새로운 활력소를 주입한다. 시범구 마스터 플랜은 이미 국무원의 비준을 받았으며 우리는 지시대로 따라가면 된다. 당중앙, 국무원이 결정과 배치에 따라, 새로운 발전이념을 견지하고, 고품질 발전을 견지하며, 중한 (장춘) 국제협력시범구 건설을 계기로, 협력체제와 메커니즘을 혁신하고, 현대산업 시스템을 구축하며, 도시 핵심 경쟁력을 향상하고, 장춘 경제의 고품질 발전을 추진한다.

 

1. 발전 기반

뚜렷한 지리적 우위

장춘시는 동북아지역 지리적 중심에 위치해 있으며, 동쪽으로 한국, 일본, 조선과 연결되고, 서쪽으로 러시아, 몽골국과 통하며, 한국 수도 서울까지 직선거리는 700킬로미터에 불과하고, 지린성 훈춘시를 경유해 일본해 연안 항구, 리오닝성 단둥시를 경유해 한국 동해안 서해안 주요 도시에 도달할 수 있다. 중국 몽골 러시아 경제주랑과 도문강지역 협력개발사업의 중요 노드며, 동북아 각국 협력이 활발히 추진되고 있는 핵심 지역이다.

     

탄탄한 산업 기반

장춘시는 자동차, 농산품가공, 궤도객차 3대 우위 기둥산업이 앞장서 이끌고, 선진장비제조, 생물의약, 광전자정보, 신소재, 빅데이터 등 전략적 신흥산업이 뒤에서 미는 현대산업 시스템을 구축했으며, 동북지역 전면 진흥, 전방위 진흥 추진에서 중요한 역할을 발휘하고 있다.

     

밀접한 협력 교류

한국은 지린성의 최대 외국인 투자국가 및 입국 관광 배출국이다. 장춘시는 울산, 인천, 전주 등 6개 한국 도시와 우호협력관계를 맺었다. 2019년 말까지, 지린성에 투자한 한국 기업은 400여 개, 장춘에 100개 가까이 입주, 양측은 산업사슬, 공급사슬 , 가치사슬 상호보완성이 강하고 협력 잠재력이 크다.

시범구 조속 건설은, 중 한 경제협력을 혁신협력, 단지협력으로 확대하고, 양국 고차원, 광역 협력 새 플랫폼을 구축하는데 유리하다. 더 넓은 범위, 더 넓은 분야에서 생산요소 흐름과 자원배치 최적화에 유리해, 동북 전면 진흥, 전방위 진흥 추진에 적극적 역할을 발휘한다. 동북아지역 경제협력 새 패러다임을 탐색하는데 유리하다. 

 

2. 총체적 요구

지도사상

시진핑 새 시대 중국특색사회주의 사상을 지침으로 삼고, 제19차 중국공산당 전국대표대회와 19기 2중, 3중, 4중 전회 정신을 전면 관철하며, "5위1체" 총체적 계획을 일괄 추진하고, "4개 전면" 전략적 배치 추진에 적극 협조하며, 당중앙, 국무원 결정 배치에 따라, 새로운 발전이념을 견지하고, 고품질 발전을 견지하며, 산업, 과학기술, 무역, 인문, 친환경 등 다분야 협력구도를 구축하고, 중외 협력체제 및 메커니즘 혁신에 주력하며, 현대산업 시스템 건설에 주력하고, 법치화, 국제화, 편리화 비지니스환경 및 보다 조화롭고 효율적인 관리 서비스를 제공하는 국제협력시범구를 조성해, "일대일로" 공동건설과 동북지역 전면 진흥, 전방위 진흥에 새로운 활력소를 주입한다.

     

기본원칙

개혁 선도, 혁신 구동. 개혁 혁신을 발전지침으로 삼고, 중점 분야와 핵심 분야 선행 선시범을 추진하며, 양호한 비지니스환경과 정책환경을 조성하고, 이념 혁신, 기술 혁신, 패러다임 혁신을 통해, 시범구 고품질 발전을 추진한다.

개방적 협력 추진, 호혜윈윈 달성. 개방으로 개혁 촉진, 혁신 촉진, 협력 촉진을 이끌고, 각측 비교 우위를 충분히 발휘해, 지린성, 장춘시와 한국의 중점 산업분야 실질적 협력을 심화하고, 시범구 공동건설 공동번영을 실현한다.

정부 지원, 시장 지향. 시범구 건설 관련 양국 정부 지원을 강화하고, 고수준 인프라 건설로 경제기술협력을 서포팅하며, 시범구의 공공서비스능력을 지속적으로 강화하고, 기업의 주체적 역할을 충분히 발휘해, 사회 각계, 각종 시장주체의 시범구 건설 참여를 적극 추진한다.

일괄 계획, 중점 부각. 시범구 각종 계획을 과학적으로 편성하고, "3개 라인 1개 리스트" 지역 획분 관리 요구를 시행하며, 단기, 중기, 장기 주요 임무를 합리적으로 배치한다. 중점 산업, 중점 분야와 산업사슬 핵심 분야에 초점을 맞추어, 일련의 시범구 건설 조기 성과 달성에 주력한다.

　　

전략적 포지셔닝

지린성 내지 동북지역 진흥 발전의 새로운 성장엔진 탑재. 한국 등 국가와 경제협력을 강화하고, 공급측 구조개혁을 심화하며, 동북지역 전면 진흥, 전방위 진흥 사업에서 시범역할을 발휘한다.

동북아 지역경제 협력 선도구 조성. "일대일로"와 주변 국가 발전전략과의 효과적인 매치메이킹을 추진하고, 중 한 양측 협력을 통해 동북아 국가 다각적 협력을 촉진하며, 지린성과 동북지역의 대외개방을 앞장서 이끈다.

중한 양국 전방위, 광역 협력 선행구 조성. 중한 무역, 투자, 서비스, 산업, 과학기술, 교육, 문화, 스포츠 등 분야 협력을 심화하고, 중한 자유무역협정 관련 규정을 시행하며, 중한 경제 협력 새로운 분야, 새로운 성장점을 육성한다.

발전목표

2025년까지, 시범구는 한국 등 국가와의 경제협력을 전면 추진하고, 국제 일류 수준 도달 비지니스환경을 조성하며, 인프라 탑재능력을 뚜렷이 제고하고, 외국인 직접투자 지속적 성장, 이색 산업 핵심 경쟁력 실질적 향상을 달성하며, 고품질 발전의 국제화 개방 협력 플랫폼을 초보적으로 구축한다. 2035년까지, 시범구 고차원 생산요소와 고차원 산업 집결기능을 제대로 갖추고, 대 한국 경제협력과 기타 국가와의 경제교류에서 실질적 성과를 달성하며, 산업 발전, 전면 개방, 친환경 발전, 도시농촌 협동발전 수준 향상을 실현해, 동북아지역에서 핵심 경쟁력을 가지고, 막강한 영향력을 행사하는 국제협력시범구를 조성한다.

     

공간배치

시범구는 장춘시 동북부에 위치하고, 첫 단계 개발면적은 약 36제곱킬로미터, 최종 개발면적은 약 210제곱킬로미터에 이를 전망이며, 용지계획은 국토공간계획에 근거해 법정절차에 따라 확정된 것이다. 시범구 건설은 마스터 플랜에 근거해, 단계별 시행원칙에 따라 추진되며, "1개 핵심, 2개 날개, 여러개 단지" 공간구조를 구축한다.

"1개 핵심": 간우하이하 생태주랑, 우카이하 생태주랑 사이 지역을 중심으로, 개발 설계, 영상 콘텐츠, 애니메이션 게임, 의료 뷰티 등 산업 클러스터를 조성하며, 시범구의 고차원 서비스업 발전 핵심구를 만든다.

"2개 날개": 장춘국제육지통상구를 기반으로 "서부 육지통상구" 고차원 제조업 클러스터 조성, 장춘룽쟈국제공항을 기반으로 "동북 항공통상구" 임공산업 클러스터를 조성한다.

"여러개 단지": 차세대 파워트레인 카와 커넥티드 카, 정보기술, 장비제조, 의약 의료, 건강식품, 영상 애니메이션, 항공물류, 임공제조 등 단지 및 부설시설인 국제비지니스기능구를 망라한 여러개 집약식 전문화 산업단지를 건설한다. 장춘싱룽종합보세구를 기반으로, 크로스보더 전자상 거래 등 새로운 업종 발전을 추진한다.

 

3. 중점임무

산업 사슬 협동 협력 추진

정보기술산업. 한국기업 및 국내외 유명 기업과 협력 강화, 인공지능, 사물인터넷, 산업인터넷, 5G+VR/4K, 소프트웨어 개발 등 산업 협력을 추진한다. 화합물 반도체, 전력 반도체 (IGBT 등), 칩, 신종 디스플레이 조립재료, 지능형 가전제품 등 분야 협력을 적극 추진한다.

첨단 장비와 지능형 제조. 주로 산업로봇, 서비스로봇, 증재 프린팅, 지능형 장비제조, 지능형 제어시스템, 지능형 기기, 차세대 파워트레인과 커넥티드 카, 에너지 절약 및 친환경과 빙설장비 등 산업 국제협력을 추진하고, 산업로봇 제조산업단지 건설을 다그치며, 지능형 친환경장비 산업단지, 지능형 농기계장비 산업단지와 빙설장비제조 산업단지 건설을 계획한다. 시범구에 차세대 파워트레인 카, 커넥티드 카 핵심부품 산업을 육성한다.

      

의약 의료와 건강 서비스업. 공공위생분야 국제협력교류를 강화하고, 의약, 의료기계, 방호용품과 응급물자 등 분야 협력을 추진한다. 국내외 기업 및 기관과의 생물약, 화학약 등 분야 협력을 격려하며, 신종 백신약물, 신종 면역치료약물, 신종 생물의약재료 등 제품과 업체를 유치해, 생물제약가공 아웃소싱 생산기지를 건설한다. 협력을 통해 베이요산업을 발전시키고, 베이요 거래센터 건설을 추진하며, 베이요 생산기지를 건설한다. 협력을 통해 첨단 의료기관을 건설하고, 건강검진, 만성병 및 노인병 치료 회복, 선진의료기술 산업을 중점으로, 건강양생 관련 새로운 업종을 육성한다. 시범구는 임상진단, 회복 및 양로 등 분야 핵심기술 도입을 추진하고, 의료기계 개발, 시험과 생산기지를 건설한다. 생물의약 글로벌 협력개발을 통해 탄생한 시험용 특수물품에 초점을 맞추어, 검역검사과정을 개선한다. 뷰티 분야 국제협력을 추진한다.

      

농업과 중약재산업. 유기농 옥수수, 입쌀 등 곡물자원과 돼지, 육우 등 목축업 자원을 기반으로, 협력을 통해 식탁음식, 레저식품, 음료 등 패스트 소비재 산업을 발전시킨다. 인삼시장 개발, 브랜드 구축, 기술 도입, 전환 이용 등 분야에서 한국과 협력을 추진하고, 인삼 정밀가공, 인삼제품 품질검사 시스템과 인삼 전자거래 플랫폼을 구축한다. 한국 유명기업과 협력을 강화하고, 기술, 자금과 인력자원을 유치해, 건강보조품, 중약재, 식용균, 사슴제품, 해산물 등 산업 협력을 추진한다.

      

문화산업. 정책에 위배되지 않는 전제하에, 중 한 양국 우수 문화콘텐츠회사 협력을 통한 문화제품 제작 및 공연 추진을 격려한다. 장춘영화그룹 등 기업과 한국기업이 방송, 영상 디지털화와 신매체 건설 및 산업과 교육 융합 등 분야에서 협력을 추진하고, 동북지역 영상기지를 조성한다.

     

개방 협력 플랫폼 및 캐리어 건설

      

대외개방 플랫폼 기능 향상. 장춘이 국제항공통상구, 국제육지통상구 건설을 추진하고, 전문화, 국제화, 서비스화된 인재 집결 플랫폼, 과학기술 혁신 플랫폼, 상업무역금융 플랫폼, 국제교류 플랫폼을 구축한다. 중국 동북아 박람회를 잘 운영하고 시범구 발전을 중심으로 관련 교류 행사를 기획 추진하며, 중 한 양국 및 동북아지역 국가간 경제무역 협력과 교류를 촉진한다. 절차에 따라 장춘임공경제시범구 건설을 추진하고, 장춘싱룽종합보세구 발전을 다그친다.

      

육해공 입체적 개방통로 건설 박차. 중국 유럽 화물열차를 기반으로, 관련 국가와 지역간 상호 연결과 교류를 추진한다. 장춘룽쟈국제공항 재건 및 증축사업을 연구 추진하고, 규정에 따라 새로운 국제선을 증설하며, 국제항공운송통로 건설을 다그친다. 육해통로 건설을 다그치며, 장춘과 한국 항구도시를 연결한 육지해상 복합운송통로 건설을 추진한다.

      

친환경 생태 신도시 건설. 산업과 도시 융합, 도시와 농촌 융합을 추진하고, 시범구 인프라 건설을 개선하며, 인문적 특색이 있고 친환경 생태적이며, 국제화된 고수준 신도시를 계획 건설하고, 일괄 계획, 건설과 관리 절차를 포함한 체제와 메커니즘을 수립하며, 도시설계를 강화하고, 기능이 완벽한 주민단지와 이색 마을을 계획 건설하며, 하천 관련 건설 프로젝트의 홍수영향평가를 강화하고, 종합성 국제인재 주민단지 계획 건설을 다그쳐 세계 일류의 건강생활목적지를 조성한다.

     

혁신과 문화 협력 강화

      

교육, 과학기술 협력 추진. 중 한 양국 고급인력 양성과 연구기관간 협력을 확대한다. 양국 기업 공동실험실, 기술시험시범기지, 과학기술시범단지, 공업설계서비스센터 공동건설을 추진한다. 시범구내에 양국 유명 대학교의 고수준 공동운영학교 설립을 추진하고, 양측의 학력 학위, 전문적 자질 등 분야 상호인증 프로그램을 탐색한다. 직업교육학교간 교류협력을 추진하고, 직업기능교육기관에 대한 외국인 투자를 격려한다. 대중창업 만중혁신의 심화발전을 추진하고, 중 한 국제화 인재양성 창업혁신기지 건설을 추진하며, 교육 레저 플랫폼과 이색적인 신종 중 한 씽크탱크를 건설한다. 양국 청년간 과학, 문화, 예술교류를 강화한다. 관광과 스포츠 협력을 강화한다.

      

중한 양국 지방정부, 관광협회, 기업 등 다차원 관광 협력 강화. 한국 관광기관 시범구내 지사 설립을 추진하고, 관광업체연맹 설립을 추진하며, 국제관광업을 적극 발전시킨다. 생태빙설, 자동차산업, 영화문화 등 특색있는 자연문화 관광자원을 기반으로, 시범구 관광기업과 한국 등 국제 유명 관광기업과의 협력을 추진하고, 관광제품 공동 설계 및 개발을 격려하며, 중 한 국제관광 터미널을 조성하고, 국제 관광객 지린성 방문을 적극 유치한다. 한국 레포츠 기관의 시범구내 지역본부 설립을 추진하고, 스포츠 건강 등 분야 교류협력을 추진한다.

 

4. 정책 조치

     

체제와 메커니즘 개혁 심화

      

"팡관푸(放管服; 시장 기능 강화와 서비스 개선)" 개혁을 지속적으로 심화하고, "원 스톱" 개혁성과를 공고히 하고 확대한다. 현행 법율법규와 정책규정 범위내에, 시범구는 일부 성급 경제관리 권한을 이관하고, 건전한 맞춤형 계획, 재정, 토지 등 관리체제를 수립하며, 국가가 심사 비준 혹은 국가가 명확히 규정한 성급 정부가 심사 비준해야 하는 사항 외, 나머지 전부 시범구에 재량권을 넘긴다. 행정심사리스트 관리제도를 전면 수립하고, 리스트 외 심사를 전부 취소한다. 과학적이고 고효율적인 관리 패러다임과 자주적이고 영활한 채용제도 수립을 격려하고, 관리체제와 격려메커니즘을 혁신한다. 지재권 보호와 운영 시스템을 개선한다. 금융, 자문, 회계, 심계, 표준, 지재권 등 서비스 "플랫폼 사슬" 시스템 건설을 추진한다. 인공지능기술을 활용해, 시범구의 사회관리수준을 향상한다.

     

외자 적극 유치 및 활용

      

시범구내 외국인 투자 진입허가 전 국민대우 네거티브 리스트 관리제도를 전면 시행하고, 자유무역시험구 개혁 시험 노하우 복제 및 보급을 다그치며, 개혁과 혁신을 심화한다. 관련 규정에 따라, 상용차, 승용차 제조 분야 외국인 출자제한을 점차 취소하고, 공동출자기업 외국인 투자 2개 이상 제한을 점차 취소한다. 증권회사, 증권투자기금 관리회사, 선물회사의 외국인 출자 제한을 취소한다. 공연 매니지먼트회사의 외국인 출자 제한을 취소한다. 시범구에 외국인 단독출자 여행사 설립을 허가하며, 대륙주민 타이완 여행업무 외 기타 외국 여행 업무 경영을 시험적으로 추진한다.

     

무역 편리화 촉진

      

국제무역 "단일 창구" 건설을 다그치고 전면 보급하며, 서비스 무역 수출 퇴(면)세 신고처리를 "단일 창구" 관리에 편입시키고, 일체화 통관 절차를 간소화해, 통관시간을 대폭 감소한다. 식품, 농산품 등 검사검역과 소급기준 국제상호인증 메커니즘을 탐색하고, 제3자 검사결과를 채납하는 상품과 기관 범위 확대안을 탐색한다. 생물의약 글로벌 협력개발을 통해 탄생한 시험용 특수물품 검역검사과정을 개선하고, 신양 개발용 재료, 시약과 수입 설비 녹색통로를 설립한다. 절차에 따라 시범구내 최초 수입약품과 생물제품 통상구 설립 신청을 추진한다. 장춘룽쟈국제공항이 관련 규정에 따라 항공기 노선도 하늘의 자유(Freedoms of the air)를 포함한 항공권 확대를 추진한다.

     

한층 더 편리한 출입국 조치 시행

      

144시간 무비자 통과 정책을 연구 시행한다. 내자 외자 인재 중개기관 투자자 자질 요구에 같은 조건을 적용한다. 법율규정에 따라 시범구의 외국 고급 인력 서비스 "통용 카드" 시범을 추진하며, 외국인 영구거주증과 사회보험카드의 일반화를 추진한다. 시범구내 경제무역, 과학기술 종사자가 심사기관에 1회 심사 신청, 1년내 여러차레 이용가능 출국증서 취득을 추진한다. 법에 따라 외국계 고급인력 및 가족의 출입국과 중국거주수속 관련 합리적 개선을 추진한다. 시범구는 과학연구 전문가 종사자격 등록 프로그램을 탐색한다.

     

재정세무정잭 지원 강화

      

중앙재정의 기존 정책과 경비 지원루트를 활용해 시범구 건설을 적극 추진한다. 중앙예산투자의 시범구 건설에 대한 지원을 강화하고, 산업 구조전환 및 업그레이드 시범구와 중점 단지 건설 지원대상에 편입한다. 시범구 연간 건설용지 추가지표 성내 시행 단독 관리를 추진하고, 시범구 토지 양도 수입 관련 규정에 따라 양도 수입은 농업 농촌  투입 제외 나머지를 전부 시범구 건설에 사용할 수 있다. 시범구 범위내 세관 특수감독관리구 역외 조건에 부합되는 기업은 규정에 따라 고부가가치, 고기술함량, 환경요구에 부합되는 "양두재외(两头在外, 공급원과 판매시장 모두 국외에 두는 것)" 보세정비업무 종사를 허가한다. 중 한 양국 세관간 "인증을 거친 경영자(AEO)" 상호인증협력을 추진한다. 장춘의 크로스보더 전자상 종합시험구를 기반으로, 시범구내 기업의 크로스보더 전자상 수출입업무를 추진하며, 크로스보더 전자상 소매품 수입 시범정책을 시행한다.

     

금융협력 강화

      

법율규정에 따라, 시범구내에 외국인 출자 금융기관 설립을 추진하고, 관련 규정에 따라 시범구내 기업과 비주민에게 국제투자 인수합병과 국제자금 집중운영 등 국제금융 서비스를 제공한다. 시범구내 기업이 해외에서 모집한 자금, 조건에 부합되는 금융기관이 해외에서 모집한 자금 및 국제 서비스 제공을 통해 취득한 수입은 규정에 따라 자주적으로 시범구내 및 해외 경영투자활동에 사용할 수 있다. 관련 시장주체는 시장화 원칙에 따라, 자주적으로 의사결정, 리스크를 자체 부담하는 전제하에 법율규정에 따라 장춘에 중 한 협력 금융기금을 설립할 수 있다. 중한 양국 기업과 기관이 개발기금 설립 등 방법을 통해 제3자시장을 공동개척하는 것을 격려한다.

 

5. 담당기관과 보장조치

     

책임 확정

      

지린성과 장춘시는 시범구 건설 조직과 지도를 강화하고, 업무협조체제를 구축하며, 시범구 건설 추진 관련 보충세칙과 특별 정책조치를 제정 출범하고, 시범구 건설 중점 임무를 구체화하고 시행하며, 관련 정책, 자금, 중대 프로젝트 배치에서 시범구를 우선 고려한다.

     

집행력 강화

      

국무원 관련 부서는 기능과 담당에 따라, 시범구 건설발전에 지지와 지도를 강화하고, 계획편제, 정책시행, 프로젝트계획, 체제혁신, 대외개방 등 분야에서 지원을 제공하며, 시범구 건설에 양호한 정책환경을 조성한다. 시범구 건설을 중 한 고위층 교류와 정부간 대화의사내용에 편입하고, 시범구 건설을 "일대일로" 공동건설 협력 기본틀에 편입하며, 시범구 건설 협력 메커니즘을 수립해, 시범구 건설과 발전을 공동추진한다. 발전개혁위원회는 관련 부서와 함께, 본 방안의 배치에 따라 관련 정책 시행을 추진하고, 시범구 건설과정에서 봉착한 어려움과 문제점 해결에 협조하며, 중대 사안은 제때에 국무원에 보고해야 한다.

      

시범구 프로젝트 건설에 박차

      

14일, 중한 (장춘) 국제협력시범구 산업혁신기지 생산현장에서 즐비하게 늘어선 기중기들이 분주히 움직이는 광경을 목격할 수 있는데, 기지 프로젝트 1기, 2개 공사가 빠르게 추진되고 있다.

      

산업혁신기지 프로젝트의 총체적 산업 포지셔닝은 첨단 지능형 장비, 고급 식품, 의료건강산업이다. 장춘고신도시건설투자(그룹)유한회사 루치 부총경리에 따르면, 현재, 산시(陕西)헝퉁3D프린팅 프로젝트, 베이징 한리실업, 커라더 지능형 제조, 대건강 과학기술 창업부화기 4개 기업의 기지 입주가 확정되었다.

시범구내 또 다른 중점 프로젝트인 - 베이요단지 프로젝트는 야타이그룹이 투자 건설하고, 동북아 의약건강제품 거래센터(베이요 거래센터) 핵심 프로젝트 건설을 바탕으로, 현대중약, 생물제품, 건강보조식품, 첨단 의료기계 개발부화, 생산제조, 보관물류, 디지털 거래와 컨벤션, 선진 의료(이메이) 기술체험을 통합한 국제화, 지능형 건강산업단지를 구축한다. 현재, 단지 일부 지역은 정상운영에 돌입했으며, 일부 지역은 투자유치작업이 한창이다.

　　

그밖에, 시범구내에 (중한 협력) 건강식품산업단지, 광전자산업단지, 자동차전자산업단지, 국제문화교육과학기술산업단지, 국제인재주민단지 등 단지 프로젝트 건설을 계획하고 있다.

중한 (장춘) 국제협력시범구 건설 지도소조 판공실 자오쉬 주임에 따르면, 시범구는 고퀄러티 계획편제작업을 추진하고 있는데, 시범구의 36제곱킬로미터 구간 국토공간계획, 구체적인 계획관리 등 각종 계획과 특별 계획을 과학적으로 편제하고 있다. 국제협력분야에서, 정보기술산업, 첨단 장비와 지능형 제조, 의약의료와 건강서비스업, 농업과 중약재산업, 문화산업에 초점을 맞추어, 중 한 산업 사슬 협력발전을 추진한다. 교육, 과학기술, 관광, 스포츠 등 분야에서, 양국 혁신과 인문협력을 강화한다. 장춘국제항공통상구, 국제육지통상구, 장춘싱룽종합보세구와 육해공 입체적 통로 등 개방 협력 플랫폼과 캐리어 건설을 다그친다.

　　

시범구 건설이 비준되면서, 발빠르게 건설을 가동하고 "관리위원회 + 회사" 패러다임을 채택해, 정밀하고 간결하며 고효율적인 관리체제와 자주적이고 영활한 채용제도, 격려제도를 수립했으며, 부서를 건립하는 한편 건설을 추진했다. 시범구내 주요 간선도로, 물 전기 가스 난방, 산업 기준 공장건물 등 인프라 건설을 적극 추진하고, 특히 새로운 기지 건설 기회를 놓치지 않고, 5G 기지국, 궤도교통, 차세대 파워트레인 카 충전기, 빅데이터센터 등 인프라 건설을 다그쳤으며, 춘밍호를 중심으로, 간후하이하를 주축으로 한, 고품질 국제화 생활단지 건설을 발빠르게 계획 추진했다. 비지니스환경 조성면에서, 국가 지원정책을 잘 활용해, 법치화, 국제화, 편리화된 비지니스환경 조성 및 보다 조화롭고 효율적인 관리 서비스를 제공하는 국제협력시범구 조성에 주력했다.